|
明年將加快解決民生問題
中共中央政治局昨日召開會議，分析研究明年經(jīng)濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。
會議提5個“更加注重”
會議強調(diào)，明面實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好經(jīng)濟工作，對于進(jìn)一步有效應(yīng)對國際金融危機沖擊、鞏固經(jīng)濟回升基礎(chǔ)，為“十二五”規(guī)劃啟動實施創(chuàng)造良好條件至關(guān)重要。要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，特別是要更加注重提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，更加注重推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、增強經(jīng)濟增長活力和動力，更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
會議對明年的經(jīng)濟工作提出了具體要求。
胡錦濤提5點要求
中共中央11月24日在中南海召開黨外人士座談會，中共中央鐘書記胡錦濤主持座談會并發(fā)表重要講話。
胡錦濤強調(diào)，2010年一要較強和改善宏觀調(diào)控，二要加大結(jié)構(gòu)偶調(diào)整力度，三要夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，四要深化改革開放，五要加大保障和改善民生工作力度。
經(jīng)濟刺激政策基本不會變
按照慣例，中央經(jīng)濟工作會議將隨后召開。透過本次中央政治局會議，我們從中可以發(fā)現(xiàn)明年經(jīng)濟政策的基本取向。 財政、貨幣政策“不改變”
本次中央政治局會議明確，明年保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部部長馮飛認(rèn)為，美國經(jīng)濟雖然想好，但失業(yè)率還是很高，世界經(jīng)濟復(fù)蘇不排除出現(xiàn)第二輪“見底”。從國內(nèi)看，經(jīng)濟增長的內(nèi)生機制還沒有完全形成，主要靠政府投資拉動，外需也不樂觀。在這種情況下，保持紅光政策的基本取向非常必要。
“更加注重”力�！叭浴�
“‘5個更加注重’其實是經(jīng)濟社會發(fā)展的中長期戰(zhàn)略，是我國未來發(fā)展的方向。只有做到這五個方面，才能在危急中抓住發(fā)展的機遇�！敝袊缈圃簲�(shù)量經(jīng)濟研究所所長汪同三說。
中國經(jīng)濟保持一定增速并不難，難的是提高增長的質(zhì)量和效益�！耙プC會調(diào)整結(jié)構(gòu)，謀求一個穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。”馮飛說。
“調(diào)結(jié)構(gòu)”由新著力點
調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在明年將登上一個新臺階。
相比一年來高速增長的投資，消費需求將北方到明年更加突出的位置。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群說，消費是擴大內(nèi)需最核心的方面，但目前我國經(jīng)濟增長內(nèi)生動力依然不足。明年投資不一定要在今年基礎(chǔ)上進(jìn)一步推高，關(guān)鍵是要追求投資更多由市場推動，這樣的投資才更具有可持續(xù)性。
民生熱點問題“加快解決”
政治局會議提出，明年“要加快解決涉及人民群眾切身利益的問題�！�
“民生問題怎么強調(diào)都不為過�！敝袊嗣翊髮W(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建說，“加快解決”正體現(xiàn)了中央的這一戰(zhàn)略認(rèn)識�！凹涌旖鉀Q”民生熱點問題，有利于為中國經(jīng)濟增粘打造內(nèi)生動力，也能創(chuàng)造新的需求。晚上社會保障體系，是老百姓放心花錢，有利于刺激消費需求。
中央對明年經(jīng)濟工作的要求
1、豐富完善一籃子計劃
明年要繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，保持宏觀政策的基本取向，把握好政策實施的力度、節(jié)奏、重點，落實和豐富完 應(yīng)對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，提高經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。
2、促消費需求持續(xù)增長
要促進(jìn)國內(nèi)需求特別是消費需求持續(xù)增長，增強居民特別是低收入群眾消費能力，完善促進(jìn)消費者的政策，保持投資合理增長，完善和落實鼓勵民間投資相關(guān)政策，加大對“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的支持力度，扎實推進(jìn)汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建。
3、落實產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃
要著力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，加大永新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度，加大研發(fā)投入、加大自主創(chuàng)新力度，加快培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極支持小企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。
4、鞏固農(nóng)民增收基礎(chǔ)
要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控。
5、抓好節(jié)能減排工作
要切實抓好節(jié)能減排工作，強化目標(biāo)責(zé)任制，加快節(jié)能環(huán)保重點工程建設(shè)，積極應(yīng)對氣候變化。
要提升開放型經(jīng)濟水平，完善穩(wěn)定外需政策，促進(jìn)對外貿(mào)易平穩(wěn)增長，積極擴大進(jìn)口，提高利用外資水平，促進(jìn)企業(yè)對外投資合作。
要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，落實好國家促進(jìn)區(qū)域發(fā)展各項規(guī)劃和政策，積極扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展。
6、加大就業(yè)促進(jìn)力度
要深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要加快解決涉及人民群眾切身利益的問題，加大就業(yè)促進(jìn)政策力度，加強住房保障，完善社會保障體系，加大對困難群眾幫扶救助力度，積極改善農(nóng)村和貧困地區(qū)辦學(xué)條件，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，切實抓好安全生產(chǎn)工作，積極應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件。
|
